電力市場化改革更進一步
作者: 日期: 2019/8/9 16:36:50 來源:核心觀點:
1.事件:
發改委、能源局印發《關于深化電力現貨市場建設試點工作的意見》。
2.我們的分析與判斷:
首批8個電力現貨試點省份已全面啟動試運行。2017年8月,國家發改委、國家能源局下發《關于開展電力現貨市場建設試點工作的通知》,選擇南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅8個地區作為第一批試點。2019年3月,國家能源局綜合司印發《關于進一步推進電力現貨市場建設試點工作的意見(征求意見稿)》。2019年5月20日,南方(以廣東起步)電力現貨市場發布國內首次電力現貨交易結算結果。2019年6月26日,我國首批8個電力現貨試點省份全面啟動試運行。
我國電力現貨市場建設將進一步提速。《意見》強調進一步發揮市場決定價格的作用,建立完善現貨交易機制,是對頂層設計的進一步強化和完善,有助于我國電力現貨市場建設提速。
加強電力的商品屬性,提高資源的配置效率。《意見》提出有序引導用電側參與現貨市場報價;根據各電力現貨試點地區的電網結構和阻塞情況,可選擇采用節點邊際電價、分區邊際電價和系統邊際電價等價格機制。相比于過去的“計劃電”,現貨市場更能反映不同時段、不同地點的邊際發電成本和電力供需,從而更好地發現電力價格。電力現貨市場建設的初衷,是讓電力充分發揮其商品屬性,核心是為了提高資源的配置效率。
建立促進清潔能源消納的現貨交易機制,保障新能源消納。《意見》充分考慮了新能源的消納問題,提出非水可再生能源相應優先發電量應覆蓋保障利用小時數;要求各電力現貨試點地區應設立明確時間表,選擇清潔能源以報量報價方式,或報量不報價方式參與電力現貨市場,實現清潔能源優先消納;明確市場建設初期,保障利用小時數以內的非水可再生能源可采用報量不報價方式參與電力現貨市場。
3.風險提示:
電力市場化改革進度低于預期,用電需求低于預期。