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全國(guó)“兩會(huì)”中與電價(jià)相關(guān)建議

作者： 日期： 2020/5/26 14:37:28 來(lái)源：

1.孫桂泉：引導(dǎo)支持企業(yè)自備電廠提效減排

將自備熱電聯(lián)產(chǎn)納入?yún)^(qū)域公共熱源點(diǎn)的整體規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域內(nèi)各機(jī)組的綜合能效、環(huán)保排放等情況優(yōu)化整合；鼓勵(lì)企業(yè)自備熱電聯(lián)產(chǎn)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，有條件的應(yīng)倡導(dǎo)其向社會(huì)供熱供電；企業(yè)自備熱電聯(lián)產(chǎn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)政府性基金及附加、政策性交叉補(bǔ)貼、普遍服務(wù)和社會(huì)責(zé)任，應(yīng)與火電、公用熱電聯(lián)產(chǎn)享受同等的環(huán)保電價(jià)補(bǔ)貼。

2.李永萊：加快建立國(guó)家電力普遍服務(wù)基金

加快建立專(zhuān)項(xiàng)用于電力普遍服務(wù)的非稅政策性收費(fèi)政策，由國(guó)家在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)籌平衡使用，以實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高效率的電力普遍服務(wù)和能源資源優(yōu)化配置及利用。同時(shí)，積極探索利用電力普遍服務(wù)機(jī)制籌集資金，解決新能源消納、電價(jià)交叉補(bǔ)貼等能源電力改革發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。繼續(xù)提升黑龍江省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程中的中央資本金比例。進(jìn)一步增強(qiáng)黑龍江省農(nóng)村電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展能力。

3.祁春風(fēng)：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興離不開(kāi)農(nóng)村電網(wǎng)改造

我國(guó)城鄉(xiāng)、地區(qū)之間電力發(fā)展不平衡，特別是農(nóng)村、偏遠(yuǎn)、邊疆等貧困地區(qū)電力設(shè)施發(fā)展不充分、歷史欠賬多，農(nóng)村電網(wǎng)電氣化水平的提升需要國(guó)家繼續(xù)支持。國(guó)家應(yīng)繼續(xù)支持農(nóng)村電網(wǎng)電氣化提升，改善農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，縮短農(nóng)村電網(wǎng)供電半徑，提升農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和可靠性，依托智能化電力設(shè)備投入和現(xiàn)代通信技術(shù)的應(yīng)用，全面提升農(nóng)村電網(wǎng)自動(dòng)化、智能化水平，同時(shí)暢通并提升農(nóng)村扶貧光伏送出、消納能力，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興保駕護(hù)航。

4.方敏：讓可再生能源發(fā)電企業(yè)健康發(fā)展

為實(shí)現(xiàn)可再生能源企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，建議：一是對(duì)“電價(jià)補(bǔ)貼沒(méi)到，補(bǔ)貼稅先交”這一特殊情況，建議財(cái)政部門(mén)實(shí)行特殊政策，把“權(quán)責(zé)發(fā)生制”改為“收付實(shí)現(xiàn)制”，也就是以收到電價(jià)補(bǔ)貼的時(shí)間作為納稅的時(shí)間，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；二是根據(jù)疫情影響，相關(guān)部門(mén)對(duì)《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策通知》中關(guān)于“陸上風(fēng)電2020年底投產(chǎn)，海上風(fēng)電 2021年底投產(chǎn)”要求時(shí)限延期，對(duì)競(jìng)價(jià)光伏發(fā)電適當(dāng)放寬投產(chǎn)時(shí)限要求，為工程安全、質(zhì)量、投資效益提供必要保障。

5.俞章法 進(jìn)一步完善補(bǔ)貼機(jī)制促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展大力推進(jìn)可再生能源領(lǐng)域補(bǔ)短板工作，建立符合我國(guó)國(guó)情的可再生能源配額+綠色證書(shū)機(jī)制，提高海上風(fēng)電裝備國(guó)產(chǎn)化水平，可以在確保實(shí)現(xiàn)我國(guó)可再生能源利用中長(zhǎng)期目標(biāo)的前提下，進(jìn)一步推動(dòng)政府簡(jiǎn)政放權(quán)和電力市場(chǎng)化改革，解決可再生能源補(bǔ)貼缺口、裝備國(guó)產(chǎn)化等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)可再生能源的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

6.曹培璽 高質(zhì)量制定“十四五”能源電力規(guī)劃“十四五”規(guī)劃應(yīng)將能源安全作為重要內(nèi)容。可再生能源大規(guī)模并網(wǎng)，電動(dòng)汽車(chē)、虛擬電廠、分布式能源等交互式能源設(shè)施廣泛接入，數(shù)字化、智能化正在快速地向電力領(lǐng)域融合，眾多因素導(dǎo)致能源安全問(wèn)題凸顯；充分研判“十四五”期間間歇性電源大規(guī)模發(fā)展、電動(dòng)汽車(chē)大范圍替代等新形勢(shì)、新特點(diǎn)，做好應(yīng)對(duì)措施。

7.孟慶強(qiáng) 推動(dòng)新能源上網(wǎng)電價(jià)與火電標(biāo)桿電價(jià)“脫鉤”

考慮地區(qū)消納能力、系統(tǒng)安全水平等差異性，按照“一地區(qū)一核定”或者“一機(jī)組一核定”的方式開(kāi)展新能源上網(wǎng)電價(jià)核價(jià)，用價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)新能源科學(xué)發(fā)展；在季節(jié)性電力過(guò)剩的條件下，對(duì)于水電豐富地區(qū)，可以考慮豐水期參與優(yōu)先采購(gòu)的風(fēng)電、光伏上網(wǎng)電量與水電同價(jià)。

原標(biāo)題:全國(guó)“兩會(huì)”中與電價(jià)相關(guān)建議